H O T Ă R Â R E A

Nr 30 din  20 septembrie  2011

pentru adoptarea Regulamentului local referitor la implicarea publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism sau de amenajare a teritoriului

În temeiul art. 45 alin. (1)  şi art. 115 lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

 

în aplicarea prevederilor art. 21 lit. e) din Legea cadru a descentralizării nr. 195/2006,

 

având în vedere dispozițiilor art. 57 – 61 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare,

 

ţinând seama de prevederile art. 8 din Metodologia de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobată prin Ordinul ministrului  dezvoltării regionale şi turismului nr. 2701/2010,

 

văzând şi dispoziţiile  Legii  nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare,

 

ţinând cont de  prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare,

 

luând act de:

a) referatul de aprobare al primarului comunei Pomîrla, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr.  66 din 19 august   2011, calitate acordată de prevederile  art. 33 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la cele ale art. 45 alin. (6), teza a II-a din  Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Pomîrla,  înregistrat sub nr. 67 din 19 august 2011,

c) raportul Comisiei de specialitate a Consiliului Local pentru organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, a instituţiilor, serviciilor publice, a societăţilor comerciale şi a regiilor autonome, de interes local, cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern,

d) adresa nr 11674 /2011 a Consiliului Judetean Botosani

 

analizând prevederile art. 36 alin. (2)  lit. c), combinate cu cele ale alin. (5) lit. c), raportate la cele ale art. 63 alin. (1) lit. d), combinate cu cele ale alin. 5 lit. f) şi  art.127 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

 

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI POMIRLA adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. – Se adoptă Regulamentul local referitor la implicarea publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism sau de amenajare a teritoriului, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

 

 

 

Art.2. – Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Pomîrla şi prefectului judeţului Botosani  şi se aduce la cunoştinţă publică prin afisare, precum şi prin publicarea pe pagina de internet la adresa: www.pomarla.ro.

 

 

PRESEDINTE DE SEDINTA,                                   CONTRASEMNEAZA,

CONSILIER,                                              SECRETARUL COMUNEI,

DAN POPESCU                                                    CORINA CHELARIU

? …………………………….………………   ? …………………………….………………  

 

Anexa

la Hotărârea nr.  30 ./ 2011

 

REGULAMENTUL  LOCAL

privind  implicarea publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor

de urbanism sau de amenajare a teritoriului

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

 

Art. 1. – Prezentul regulament  stabileşte componentele obligatorii ale informării şi consultării publicului care se aplică în cadrul proceselor de elaborare sau revizuire a planurilor de urbanism si de amenajare a teritoriului, în conformitate cu art. 61 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare.

 

Art. 2. – Prezentul  Regulament  se adresează tuturor iniţiatorilor, elaboratorilor şi avizatorilor de planuri de urbanism şi de amenajare a teritoriului, precum şi tuturor factorilor de decizie din domeniu şi se aplică tuturor categoriilor de planuri de urbanism şi de amenajare a teritoriului, prevăzute de lege.

 

Art. 3. – Informarea şi consultarea publicului se efectuează în toate fazele proceselor de elaborare sau actualizare a planurilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului şi este parte integrantă a procedurii de iniţiere, elaborare, avizare şi aprobare a documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului.

 

Art. 4. – Informarea şi consultarea publicului se fac obligatoriu în următoarele etape din cadrul procesului de elaborare sau revizuire a planurilor de urbanism sau amenajare a teritoriului:

a) etapa pregătitoare – anunţarea intenţiei de elaborare;

b) etapa de documentare şi elaborare a studiilor de fundamentare;

c) etapa elaborării propunerilor ce vor fi supuse procesului de avizare;

d) elaborarea propunerii finale, care include toate observaţiile avizatorilor şi care se supune procedurii de transparenţă decizională.

 

Art. 5. – (1) Pentru toate documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului prevăzute de lege, pentru care se aplică prezentul regulament, procesul de informare şi consultare a publicului se finalizează cu raportul informării şi consultării publicului, raport ce se supune atenţiei consiliului local  responsabil cu aprobarea planului, împreună cu documentaţia completă.

(2) Raportul informării şi consultării publicului fundamentează hotărârea  consiliului local  responsabil cu aprobarea sau respingerea planului propus, în vederea respectării principiilor de dezvoltare urbană durabilă şi asigurării interesului general.

(3) În baza raportului informării şi consultării publicului, consiliul local poate solicita modificarea şi completarea documentaţiei de urbanism supuse aprobării.

(4) În exercitarea controlului de legalitate referitor la hotărârile consiliului local privind aprobarea documentaţiilor de urbanism sau amenajare a teritoriului, prefectul are obligaţia să verifice respectarea prevederilor prezentului regulament, iar în cazul nerespectării să le atace în faţa instanţei de contencios administrativ în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

 

Art. 6. – Informarea şi consultarea publicului în etapa aprobării fiecărei categorii de plan în parte se face conform Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare, şi conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare.

 

CAPITOLUL II
Responsabilităţi şi competenţe

 

Art. 7. – (1) Responsabilitatea privind informarea şi consultarea publicului pentru planurile de urbanism şi de amenajare a teritoriului revine primarului comunei  responsabile cu elaborarea planurilor.

 

(2) Pentru îndeplinirea acestor responsabilităţi, primarul comunei  va  organiza la sediul propriu un spaţiu permanent dedicat schimbului de informaţii cu privire la activitatea de urbanism şi amenajare a teritoriului.

 

Art. 8. – (1) Atunci când emite dispoziţia cu privire la iniţierea elaborării unui plan de urbanism sau de amenajare a teritoriului, ori când este informat  cu privire la o astfel de intenţie, primarul comunei  desemnează o persoană din compartimentul de specialitate responsabil cu informarea şi consultarea publicului.

(2) Persoana responsabilă cu informarea şi consultarea publicului are următoarele atribuţii:

a) coordonează redactarea documentului de planificare a procesului de participare a publicului, pe baza Regulamentului local adoptat şi în funcţie de complexitatea planului de urbanism sau amenajare a teritoriului;

b) răspunde de redactarea cerinţelor specifice care vor fi incluse în documentele de selectare şi desemnare a elaboratorului pentru documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului iniţiate de autorităţile administraţiei publice locale;

c) răspunde de redactarea propunerilor de cerinţe specifice necesar a fi incluse în avizul prealabil de oportunitate pentru documentaţiile de urbanism iniţiate de investitori privaţi, persoane fizice sau juridice;

d) gestionează activităţile de informare şi consultare a publicului pe tot parcursul documentaţiei, până la aprobare;

e) este persoană de contact din partea administraţiei publice locale pentru activităţile de informare şi consultare a publicului în privinţa proiectului respectiv.

(4) În funcţie de complexitatea planului de urbanism sau amenajare a teritoriului, persoana responsabilă cu informarea şi consultarea publicului poate fi sprijinită în îndeplinirea atribuţiilor sale de către un grup de lucru permanent, format din reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei  publice locale, ai mediului de afaceri şi ai societăţii civile, precum şi din reprezentanţi ai cetăţenilor, numiţi prin dispoziţia primarului comunei.

 

Art. 9. – Documentul de planificare a procesului de informare şi consultare a publicului în baza căruia se desfăşoară procesul de participare trebuie să cuprindă cel puţin următoarele informaţii:

a) identificarea părţilor interesate, persoane fizice sau juridice, instituţii publice care pot fi afectate de prevederile propuse prin planul de urbanism sau amenajare a teritoriului;

b) modalitatea prin care vor fi anunţaţi cei interesaţi şi cei potenţial afectaţi referitor la iniţierea procesului de elaborare a planului de urbanism sau amenajare a teritoriului şi de schimbările propuse;

c) modalitatea prin care li se va oferi ocazia celor afectaţi sau interesaţi de a discuta propunerea cu iniţiatorul şi proiectantul şi de a-şi exprima rezerve, a formula observaţii sau a sesiza probleme legate de propunerile din planul de urbanism sau amenajare a teritoriului, înainte de supunerea spre avizare autorităţilor competente;

d) calendarul propus de iniţiator pentru îndeplinirea obligaţiilor de informare şi consultare a publicului;

e) datele de contact ale reprezentantului proiectantului, responsabil cu informarea şi consultarea publicului.

Art. 10. – Raportul informării şi consultării publicului, care fundamentează hotărârea  consiliului local de adoptare sau neadoptare a planului de urbanism sau amenajare a teritoriului, va cuprinde cel puţin următoarele informaţii:

a) detalii privind tehnicile şi metodele utilizate de solicitant pentru a informa şi a consulta publicul, inclusiv:

1. datele şi locurile tuturor întâlnirilor la care cetăţenii au fost invitaţi să dezbată propunerea solicitantului;

2. conţinutul, datele de transmitere prin poştă şi numărul trimiterilor poştale, inclusiv scrisori, invitaţii la întâlniri, buletine informative şi alte publicaţii;

3. localizarea rezidenţilor, proprietarilor şi părţilor interesate care au primit notificări, buletine informative sau alte materiale scrise;

4. numărul persoanelor care au participat la acest proces;

b) un rezumat al problemelor, observaţiilor şi rezervelor exprimate de public pe parcursul procesului de informare şi consultare, inclusiv:

1. modul în care solicitantul a rezolvat, intenţionează să rezolve sau se va ocupa de problemele, observaţiile şi rezervele exprimate de public;

2. probleme, observaţii şi rezerve pe care iniţiatorul planului de urbanism sau amenajare a teritoriului nu poate sau nu e dispus să le rezolve, împreună cu motivaţia acestui lucru;

3. orice alte informaţii considerate necesare pentru a susţine preluarea sau nepreluarea propunerilor.

 

Art. 11. – Raportul consultării, însoţit de punctul de vedere al compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei, se prezintă consiliului local spre însuşire sau respingere. În vederea fundamentării tehnice a hotărârii/dispoziţiei, autorităţile administraţiei publice locale pot solicita opinia unor experţi atestaţi sau asociaţii profesionale din domeniu.

 

Art. 12. – La solicitarea anumitor categorii de beneficiari, în conformitate cu prevederile art. 61 lit. (e) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, autorităţile administraţiei publice locale, în vederea asigurării egalităţii de şanse şi tratament, sunt obligate să pună la dispoziţie materiale şi documente în formate alternative şi să însoţească cu explicaţii verbale detaliate schiţele grafice expuse în spaţiile special amenajate pentru consultarea publică.

 

CAPITOLUL III
Etape metodologice diferenţiate pe categorii de planuri
de amenajare a teritoriului şi de urbanism

SECŢIUNEA  1
Planul urbanistic general (PUG) şi regulamentul local
de urbanism (RLU) aferent acestuia

1. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA PREGĂTITOARE

Art. 13. – (1) Primarul  comunei informează publicul cu privire la intenţia de elaborare sau de revizuire a PUG, înainte de elaborarea documentelor necesare procedurii de atribuire a serviciilor de elaborare a planului.

(2) Informarea cu privire la intenţia de elaborare a PUG se face simultan, prin următoarele metode:

a) anunţuri afişate la sediul autorităţilor administrației publice locale în spaţiile accesibile tuturor cetăţenilor;

b) anunţ cu vizibilitate imediată publicat pe pagina de internet a comunei la adresa: www.pomarla.ro .

(3) Anunţurile prevăzute la alin. (2) vor cuprinde în mod obligatoriu cel puţin următoarele:

a) prezentarea succintă a argumentării intenţiei de elaborare/revizuire a PUG şi a obiectivelor PUG;

b) numele şi datele de contact ale persoanei responsabile cu informarea şi consultarea publicului, către care pot fi transmise comentarii, observaţii şi propuneri;

c) perioada, de maximum 25 de zile de la data aducerii la cunoştinţa publicului a intenţiei, în care pot fi transmise comentarii, observaţii şi propuneri sau exprimate nevoi;

d) modul în care va fi pus la dispoziţia publicului răspunsul la observaţiile transmise în această perioadă.

(4) Anunţurile publicate pe pagina de internet  a comunei şi cele afişate trebuie menţinute pe toată perioada în care pot fi transmise observaţii şi propuneri.

(5) Primarul comunei în calitate de iniţiator poate aduce la cunoştinţa publicului intenţia sa de elaborare sau revizuire a PUG şi prin anunţuri publicate în presa locală, cel puţin două anunţuri publicate la interval de minimum 3 zile, panouri amplasate pe domeniul public, emisiuni la staţii de radio şi televiziune, conferinţe, afişe, interviuri, organizarea unor evenimente şi/sau expoziţii cu hărţi, planuri, schiţe, tabele, grafice, orice alte materiale.

 

Art. 14. – Primarul comunei primeşte  de la public observaţii, sugestii sau propuneri cu privire la intenţia de elaborare sau revizuire a PUG şi la informaţiile furnizate prin anunţ şi pune la dispoziţia publicului sinteza acestora şi argumentaţia preluării sau nepreluării propunerilor, în maximum 15 zile de la data-limită stabilită pentru primirea lor.

 

Art. 15. – Toate propunerile obţinute şi nevoile identificate în urma procesului de informare şi consultare vor fi examinate şi sintetizate şi vor fi prezentate ca anexă la documentaţia necesară atribuirii serviciilor de elaborare a PUG.

 

Art. 16. – (1) Elementele de temă incluse în documentaţia necesară atribuirii serviciilor de elaborare sau revizuire a PUG privind obiectivele principale, aspectele şi prevederile principale ce urmează a fi abordate, precum şi procedurile specifice de informare şi consultare a publicului pe parcursul elaborării sau revizuirii PUG se redactează de către compartimentul  de specialitate din aparatul de specialitate al primarului comunei  beneficiară a PUG, cu sprijinul unui grup cu rol consultativ format din reprezentanţi ai compartimentului de specialitate, comisiei de specialitate a consiliului local , autorităţii competente cu protecţia mediului şi ai altor instituţii/organisme interesate de la nivel central, judeţean sau local, precum şi de către persoana responsabilă cu informarea şi consultarea publicului, astfel încât să se asigure identificarea prealabilă a nevoilor la care PUG trebuie să răspundă.

(2) Documentaţia necesară atribuirii serviciilor de elaborare sau revizuire a PUG include în mod clar obligaţiile ce derivă din derularea activităţilor de informare şi consultare a publicului.

 

2. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA DE DOCUMENTARE ŞI ELABORARE A STUDIILOR DE FUNDAMENTARE

Art. 17. – (1) În etapa elaborării studiilor de fundamentare a propunerilor, cerinţele şi opţiunile publicului legate de dezvoltarea urbană durabilă sunt obţinute de elaboratorul documentaţiei de urbanism prin metode de cercetare sociologică relevante pentru obiectivele propuse.

(2) Cercetarea sociologică se efectuează de către persoane specializate în pregătirea, derularea şi analizarea rezultatelor metodelor corespunzătoare, atestate conform legii în privinţa elaborării documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului.

 

3. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA ELABORĂRII PROPUNERILOR

Art. 18. – (1) Pe parcursul elaborării propunerilor este recomandată consultarea publicului sau a anumitor factori interesaţi, precum organizaţii ale societăţii civile, asociaţii profesionale, asociaţii ale sectorului de afaceri, reprezentanţi ai cetăţenilor, asupra evoluţiei propunerilor preliminare, a alternativelor şi opţiunii preferate, astfel încât să fie preîntâmpinate eventuale dezacorduri sau contestări.

(2) În vederea reducerii birocratizării şi a costurilor se recomandă ca această consultare să fie organizată în mod unitar cu evaluarea de mediu, prin colaborarea cu autorităţile responsabile din domeniul mediului.

 

Art. 19. – Informarea şi consultarea publicului asupra propunerilor de PUG se fac astfel:

a) primarul comunei în calitate de  iniţiator ale planului informează publicul prin următoarele activităţi simultan:

1. publică cel puţin pe  pagină de internet a comunei la adresa: www.pomarla.ro anunţul cu privire la posibilitatea, modul şi perioada, locul şi orarul în care se pot consulta documentele complete ale propunerilor şi transmit observaţii la sediul consiliului local competent pentru aprobarea finală a PUG în termen de maximum 45 de zile calendaristice de la data ultimului anunţ, precum şi obiectivele, data, locul de desfăşurare, ora de începere şi durata estimată a dezbaterii publice care are loc la minimum 20 de zile de la data ultimului anunţ;

2. afişează anunţul de mai sus şi propunerile însoţite de explicaţii succinte, scrise şi desenate, într-un limbaj nontehnic, pe o perioadă de cel puţin 30 de zile, la sediul comunei  şi în alte locuri special amenajate;

3. trimite în scris către factorii interesaţi identificaţi anunţul publicat, cu cel puţin 15 zile înainte de data dezbaterii publice;

b) autorităţile administraţiei publice locale consultă publicul asupra propunerilor prin cel puţin următoarele activităţi:

1. pun la dispoziţia publicului, pentru consultare, prima versiune a propunerilor pe durata a cel puţin 45 de zile;

2. expun materialele grafice cu explicaţii formulate într-un limbaj non-tehnic, pe durata a cel puţin 45 de zile, într-un spaţiu special amenajat şi cu posibilitatea colectării în scris a observaţiilor cetăţenilor;

3. pregătesc, organizează şi conduc o dezbatere publică cu privire la propuneri;

c) autorităţile administraţiei publice locale informează publicul cu privire la rezultatele consultării, cel puţin prin publicarea pe  pagină de internet la adresa: www.pomarla.ro a observaţiilor şi sugestiilor publicului asupra propunerilor preliminare şi a răspunsului la acestea, în termen de maximum 15 zile de la data dezbaterii publice;

d) consultarea publicului pe propunerile de plan se face înainte de transmiterea documentaţiei pe circuitul legal de avizare.

 

Art. 20. – Pentru propunerile ce aduc modificări importante unor părţi mari din localitate sau care afectează un număr mare de persoane, autorităţile administraţiei  publice locale pot să:

a) informeze publicul prin expoziţii în sectoare administrative, emisiuni radio sau TV, broşuri, anunţuri în şcoli etc.;

b) consulte publicul asupra propunerilor prin: dezbateri publice pe anumite subiecte critice, dezbateri sau întruniri în anumite zone, interviuri de grup, grupuri consultative structurate pe domenii sau pe anumite categorii de public etc.;

c) organizeze ateliere de lucru, audieri publice, întâlniri itinerante etc., pentru identificarea propunerilor alternative şi ideilor iniţiate de public prin interacţiune cu echipele de lucru, punerea în comun a cunoştinţelor şi competenţelor sau identificarea interese mutuale etc.

 

Art. 21. – (1) În vederea introducerii în circuitul legal de avizare a PUG şi RLU, autorităţile administraţiei publice locale asigură realizarea raportului consultării populaţiei.

(2) Raportul consultării însoţit de punctul de vedere al compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei se prezintă consiliului local spre însuşire sau respingere. În vederea fundamentării tehnice a hotărârii consiliul local  poate solicita opinia unor experţi atestaţi sau a unor asociaţii profesionale din domeniu.

 

4. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA APROBĂRII PUG

Art. 22. – Informarea şi consultarea publicului în etapa aprobării PUG se fac cu respectarea prevederilor art. 6.

 

 

5. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII PUG

Art. 23. – Informaţiile conţinute în PUG şi RLU aferent reprezintă informaţii de interes public şi vor fi puse la dispoziţie automat prin publicare pe site-ul comunei  la adresa: www.pomarla.ro şi vor fi eliberate la cerere conform Legii nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

 

Art. 24. – Anual, autorităţile administraţiei publice locale  vor face publice modalităţile privind aplicarea prevederilor PUG şi stadiul de aplicare.

SECŢIUNEA a 2-a
Planul urbanistic zonal şi regulamentul local aferent acestuia – PUZ

1. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA PREGĂTITOARE

Art. 25. – (1) În situaţia PUZ iniţiate de primarul comunei, tema, obiectivele şi cerinţele PUZ vor fi elaborate cu sprijinul unui grup cu rol consultativ, format din inspectorul  compartimentului de specialitate, ai autorităţii competente cu protecţia mediului, comisiei de specialitate din cadrul consiliului local şi ai altor instituţii/organisme interesate de la nivel central, judeţean sau local, precum şi persoana responsabilă cu informarea şi consultarea publicului, astfel încât să se asigure identificarea prealabilă a tuturor nevoilor la care PUZ trebuie să răspundă.

(2) În funcţie de impactul estimat al PUZ, (suprafaţa studiată, modificări propuse, specificul investiţiei ce a generat elaborarea documentaţiei) pentru argumentarea unor obiective ale planului sau pentru identificarea şi evaluarea unor posibile opinii şi interese divergente, în vederea determinării oportunităţii planului în interes public, autoritățile administraţiei  publice locale iniţiatoare pot aduce la cunoştinţa publicului intenţia de elaborare a PUZ şi obiectivele acestuia prin anunţuri pe pagina de internet a comunei la adresa: www.pomarla.ro, anunţuri către proprietarii din zonă, afişări ale anunţului în zona de studiu preconizată, întâlniri cu locuitorii din zonă etc.

(3) Documentaţia necesară atribuirii serviciilor de elaborare a PUZ trebuie să includă şi obligaţiile elaboratorului ce derivă din procedurile specifice de informare şi consultare a publicului.

(4) Afişarea în vederea informării populaţiei se face pe panouri conforme cu modelele prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament.

 

Art. 26. – (1) În cazul în care iniţiatorul planului este un investitor privat, persoană fizică sau juridică, obligaţiile ce derivă din procedurile specifice de informare şi consultare a publicului se vor transmite iniţiatorului prin certificatul de urbanism şi avizul prealabil de oportunitate.

(2) În funcţie de impactul estimat al PUZ, autorităţile administraţiei publice locale responsabile cu emiterea certificatului de urbanism şi a avizului de oportunitate, pentru identificarea oportunităţii planului în interes public, pot organiza dezbateri publice referitoare la intenţia de elaborare.

(3) Procedurile, modalităţile şi tehnicile specifice de informare şi consultare a publicului se stabilesc pe baza dispoziției primarului comunei  referitoare la implicarea publicului, adoptată şi în concordanţă cu cerinţele ce derivă din obiectivele principale propuse, complexitatea şi impactul estimat al PUZ.

 

2. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA ELABORĂRII PROPUNERILOR

Art. 27. – Pe parcursul elaborării propunerilor este recomandată consultarea publicului asupra evoluţiei acestora, astfel încât să fie argumentate beneficiile aduse în interes public şi să fie preîntâmpinate eventuale dezacorduri sau contestări.

 

Art. 28. – Informarea şi consultarea publicului cu privire la propunerile de PUZ se fac înainte de transmiterea documentaţiei pe circuitul tehnic de avizare, astfel:

a) autorităţile administraţiei publice locale informează publicul prin cel puţin următoarele activităţi:

1. publică pe propria pagină de internet a comunei la adresa: www.pomarla.ro anunţul cu privire la posibilitatea, modul şi perioada, locul şi orarul în care se pot consulta documentele şi transmit observaţii la sediul consiliului local  competente pentru aprobarea PUZ în termen de maximum 25 de zile calendaristice de la data anunţului, precum şi obiectivele, data, locul de desfăşurare, ora de începere şi durata estimată pentru fiecare metodă de consultare;

2. identifică şi notifică proprietarii ale căror proprietăţi vor fi direct afectate de propunerile PUZ;

3. pune la dispoziţia publicului spre consultare documentele aferente propunerilor PUZ, inclusiv materiale explicative scrise şi desenate, într-un limbaj non-tehnic, precum şi documentele ce au stat la baza primei variante a propunerilor, după caz: certificatul de urbanism, avizul prealabil de oportunitate;

4. afişează anunţul la sediul comunei şi în alte locuri special amenajate, pe panouri rezistente la intemperii, cu caracteristici stabilite prin procedurile specifice amplasate în cel puţin 3 locuri vizibile pe teritoriul zonei studiate;

5. investitorul privat iniţiator al PUZ afişează anunţul pe panouri rezistente la intemperii, cu caracteristici stabilite prin procedurile specifice, în loc vizibil la parcela care a generat intenţia elaborării PUZ;

b) consiliul local care are  responsabilitatea   aprobării planului are următoarele obligaţii:

1. informează publicul cu privire la rezultatele informării şi consultării, cel puţin prin publicarea pe pagină de internet a comunei la adresa: www.pomarla.ro şi la sediul comunei  a observaţiilor şi sugestiilor publicului şi a răspunsului la acestea, în termen de 15 zile de la încheierea perioadei de consultare a publicului;

2. informează în scris proprietarii ale căror imobile sunt direct afectate de propunerile PUZ şi care au trimis opinii, cu privire la observaţiile primite şi răspunsul argumentat la acestea.

 

Art. 29. – În funcţie de complexitatea sau impactul estimat al propunerilor PUZ,  consiliul local:

a) informează publicul prin expoziţii în zonă, emisiuni TV, broşuri, anunţuri în şcoli etc.;

b) consultă publicul prin: dezbateri publice, interviuri de grup, grupuri consultative pe domenii sau pe anumite categorii de public etc.;

c) organizează ateliere de lucru, audieri publice, întâlniri etc., pentru identificarea şi punerea în comun a cunoştinţelor şi competenţelor sau identificarea intereselor mutuale etc.

 

Art. 30. – În vederea aprobării PUZ în scopul fundamentării hotărârii consiliului local, compartimentul  de specialitate asigură elaborarea raportului consultării publicului referitor la opiniile colectate, răspunsurile date şi argumentarea lor. În vederea fundamentării tehnice a hotărârii, consiliul local  poate

solicita opinia unor experţi atestaţi sau a unor asociaţii profesionale din domeniu.

 

3. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA APROBĂRII PUZ

Art. 31. – Informarea şi consultarea publicului în etapa aprobării PUZ se face cu respectarea prevederilor art. 6.

 

4. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII PUZ

Art. 32. – Planşa de reglementări urbanistice şi regulamentul local reprezintă informaţii de interes public şi vor fi furnizate şi puse la dispoziţie în urma solicitărilor, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare.

 

 

 

SECŢIUNEA a 3-a
Planul urbanistic de detaliu PUD

1. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA PREGĂTITOARE

Art. 33. – În situaţia solicitării elaborării unui PUD, autorităţile administraţiei publice locale informează şi consultă populaţia în conformitate cu regulamentul local , cel puţin prin următoarele modalităţi:

a) se notifică proprietarii parcelelor vecine pe toate laturile celei care a generat PUD privind intenţia şi propunerile documentaţiei de urbanism, cu acordarea unui termen de primire a observaţiilor sau propunerilor de minimum 15 zile;

b) în situaţia în care iniţiatorul PUD este o persoană fizică sau juridică interesată, în termen de 5 zile de la primirea tuturor observaţiilor, consiliul local  notifică iniţiatorul PUD cu privire la eventualele obiecţii primite şi solicită modificarea propunerilor sau răspunsul motivat de refuz al acestora, cu acordarea unui termen de transmitere a răspunsului în termen de maximum 10 zile;

c) în termen de 10 zile de la răspunsul argumentat al iniţiatorului PUD, autorităţile administraţiei publice locale informează în scris proprietarii care au trimis opinii cu privire la observaţiile primite şi răspunsul la acestea.

 

2. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA APROBĂRII PUD

Art. 34. – În vederea aprobării PUD, autorităţile consiliul local  asigură introducerea în documentaţia supusă aprobării consiliului local a raportului informării şi consultării publicului, însoţit de punctul de vedere al compartimentului de specialitate.

 

3. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII PUD

Art. 35. – Informaţiile cuprinse în PUD reprezintă informaţii de interes public şi vor fi furnizate şi puse la dispoziţie în urma solicitărilor, conform Legii nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

 

PRIMAR,

DUMITRU CHELARIU