Hotărârea nr 27 din 28.07.2011

HOTARARE

pentru aprobarea Regulamentului propriu privind masurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotarâri care se înainteaza Consiliului local spre adoptare

În temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) şi celor ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

luând act de:

a) referatul de aprobare al primarului comunei Pomîrla , în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr._51 din  01  iulie 2011, calitate acordată de prevederile  art. 33 din Legea nr. 393/2004 privind statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la cele ale art. 45 alin. (6), teza a II-a din  Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei  Pomirla ,  înregistrat sub nr. 52 din  01 iulie  2011;

având în vedere Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al comunei Pomîrla:

Comisia pentru agricultura , activitati economico-financiare , amenajarea teritoriului si urbanism, protectia mediului si turism, servicii si comert.

Comisia pentru administratia publica locala, juridica si  de  disciplina, apararea ordinii si linistii publice, a drepturilor cetatenilor, munca si protectie sociala,protectie copii .

Comisia pentru activitati culturale, culte, invatamant, sanatate si familie, tineret si sport

vazand prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta

decizionala în administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare;

 

in aplicarea prevederilor art.84 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile  si completarile ulterioare;

 

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI  POMIRLA adoptă prezenta hotărâre.

 

ART.1. – Se aproba Regulamentul propriu privind masurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotarâri care se înainteaza Consiliului local spre adoptare, prevazut în anexa care face parte integranta din prezenta hotarâre.

ART.2– Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, Primarului comunei Pomirla şi Prefectului judeţului Botosani  şi se aduce la cunoştinţă publică prin  afisarea  la sediul primariei  precum şi prin publicarea pe pagina de internet la adresa www.pomarla.ro.

 

 

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,                        CONTRASEMNEAZĂ,

CONSILIER,                                   SECRETARUL COMUNEI,

TEODORA OBLEZNIUC                              CORINA CHELARIU

 

 

ANEXA  nr 1 la H.C.L nr.27  din 22 iulie 2011

 

  ROMÂNIA

CONSILIUL LOCAL AL  COMUNEI POMÎRLA

JUDEŢUL BOTOŞANI

TEL/FAX 0231 622802

E-mail primariapomirla@yahoo.com

 

 

 

 

REGULAMENT PROPRIU

 

privind masurile metodologice si organizatorice, termenele si

circulatia proiectelor de hotarâri care se înainteaza

Consiliului local spre adoptare

 

CAPITOLUL I

DISPOZITII GENERALE

 

Art.1. – Pentru reglementarea unor activitati de interes local, Consiliul  Local Pomirla adopta hotarâri în limitele stabilite prin Constitutia României, republicata,  si prin lege, si numai în domeniile în care are competente si atributii legale.

 

Art.2. – (1) Hotarârile Consilului Local Pomirla se initiaza, se elaboreaza, se  adopta si se aplica în conformitate cu prevederile Constitutiei României, republicata, cu dispozitiile Legii nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu principiile ordinii de drept.

 

(2) La initierea si elaborarea proiectelor de hotarâri se va avea în vedere caracterul de acte administrative de autoritate subordonate legii, hotarârilor si  ordonantelor Guvernului, altor acte de nivel superior sau de acelasi nivel, cu care se  afla în conexiune, precum si cu reglementarile comunitare.

(3) Reglementarile cuprinse în hotarârile consiliului local nu  pot contraveni unor prevederi din acte normative de nivel superior, si nici nu pot contraveni principiilor si dispozitiilor acestora.

Art.3. – Hotarârile consiliului local se adopta pentru organizarea  executarii ori executarea în concret a legilor si a celorlalte acte normative de nivel superior cu respectarea termenelor stabilite de acestea, precum si a propriilor hotarâri.

 

 

CAPITOLUL II

INITIEREA, ELABORAREA, REDACTAREA, STRUCTURA SI

CONTINUTUL PROIECTELOR DE HOTARÂRI

 

 

Art.4. – Potrivit prevederilor art.97 alin.(2) din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, au dreptul sa initieze proiecte de hotarâri consilierii, primarul comunei sau cetatenii demuniti in continuare initiatori.

 

Art.5. – În elaborarea proiectelor de hotarâri cu caracter normativ se parcurg urmatoarele etape:

 

a. stabilirea obiectului si scopului reglementarii;

b. stabilirea actelor normative care reglementeaza problematica respectiva

si abilitarea consiliului local sa stabileasca masuri pentru aplicarea lor;

c. culegerea si selectarea informatiilor;

d. prelucrarea si analizarea informatiilor;

e. elaborarea variantelor de solutie, delimitarea celor optime ca scop si

posibilitate de înfaptuire.

Art.6. – (1) Redactarea unui proiect de hotarâre se face de catre initiator în

conformitate cu normele de tehnica legislativa, cu sprijinul secretarului comunei si

al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Secretarul  comunei  trebuie sa verifice daca proiectele de hotarâri au fost elaborate conform  prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

 

(2) La redactarea unui proiect de hotarâre trebuie avute în vedere sistematizarea ideilor în text si stilul:

a. proiectul de hotarâre trebuie redactat într-un limbaj si stil juridic specific normativ, concis, clar si precis, care sa excluda orice echivoc;

b. se vor folosi cuvinte în întelesul lor curent din limba româna, cu evitarea regionalismelor;

c. este interzisa folosirea neologismelor, daca exista un sinonim de larga raspândire în limba româna;

d. exprimarea prin abrevieri a unor denumiri sau termeni se poate face

numai prin explicitare în text, la prima folosire;

e. utilizarea verbelor se face la timpul prezent, forma afirmativa;

f. nu este permisa prezentarea unor explicatii prin folosirea parantezelor;

g. referirea în proiectul de hotarâre la un alt act normativ se face prin precizarea categoriei juridice a acestuia, a numarului sau, a titlului si a datei publicarii acelui act sau numai a categoriei juridice si a numarului, daca astfel orice confuzie este exclusa.

Art.7. – (1) Partile constitutive ale unui proiect de hotarâre se structureaza astfel:

 

a. antet – România, Judetul Botosanii, Consiliul Local al comunei Pomirla;

b. titlul proiectului de hotarâre – trebuie sa cuprinda denumirea proiectului de hotarâre, precum si obiectul reglementarii exprimat sintetic (Hotarârea nr. ____ din ____ privind ….). Se interzice ca denumirea proiectului de hotarâre sa fie aceeasi cu cea a altui proiect de hotarâre în vigoare. În cazul în care prin hotarâre se modifica ori se completeaza o alta hotarâre, titlul va exprima operatiunea de modificare sau de completare a hotarârii avuta în vedere.

c. formula introductiva – cuprinde denumirea autoritatii emitente (Consiliul Local al comunei Pomirla), denumirea proiectului de hotarâre, precum si temeiurile  juridice pe baza si în executarea carora proiectul de hotarâre a fost emis.

d. preambul – enunta în sinteza, scopul si dupa caz, motivarea proiectului de hotarâre. Preambulul preceda formula introductiva. În preambul se mentioneaza si avizele comisiilor de specialitate. Daca se invoca ordine, instructiuni, circulare ori alte acte normative emise de autoritatile administratiei publice centrale si care nu sunt publicate în Monitorul Oficial, acestea se vor depune în copie conforma cu originalul, odata cu proiectul de hotarâre.

e. partea dispozitiva – reprezinta continutul propriu-zis al proiectului de hotarâre.

f. atestarea autenticitatii –hotarârea se semneaza de catre initiator.  Secretarului comunei îi revine si sarcina de a verifica daca proiectul de hotarâre este conform cu prevederile Constitutiei si cu actele Parlamentului, daca se integreaza organic în sistemul legislatiei, si daca nu depaseste competenta consiliului local.

(2) Elementul structural de baza al partii dispozitive îl constituie articolul. Acesta se numeroteaza în continuare, în ordinea din text, de la începutul pâna la sfârsitul hotarârii, cu cifre arabe. Daca Proiectul de hotarâre cuprinde un singur articol, acesta se va defini prin expresia “Articol unic”.

(3) Alineatul este o subdiviziune a articolului, care de regula este constituit dintr-o singura propozitie sau fraza, dar daca acest lucru nu este posibil se pot adauga noi propozitii sau fraze, separate prin punct si virgula. Alineatul se evidentiaza printr-o usoara retragere de la alinierea textului pe verticala. În hotarârile cu o anumita întindere, daca un articol are doua sau mai multe alineate, acestea se numeroteaza la începutul fiecaruia cu cifre arabe cuprinse în paranteza.

 

(4) Enumerarile în textul unui articol sau alineat se prezinta distinct prin utilizarea literelor alfabetului românesc si nu prin liniute sau alte semne grafice.

(5) Ultimele articole dintr-un proiect de hotarâre vor cuprinde în mod obligatoriu:

a. denumirea autoritatilor, institutiilor, si persoanelor interesate de continutul hotarârii, pentru a se asigura comunicarea lor;

b. denumirea celor stabiliti sa asigure ducerea la îndeplinire a prevederilor

înscrise în hotarâre si sa informeze periodic   primarul comunei cu  rezultatele obtinute în urma aplicarii ei.

 

Art.8. – (1) La redactarea textului unui proiect de hotarâre se pot folosi,  ca parti componente a acestuia, anexe care contin prevederi ce cuprind exprimari cifrice, desene, tabele, planuri sau alte asemenea.

 

(2) Pot constitui anexe la un proiect de hotarâre reglementarile ce trebuie aprobate de consiliul local, cum sunt: regulamente, statute, metodologii sau norme cu caracter predominant tehnic.

(3) Anexa trebuie sa aiba un temei – cadru în corpul hotarârii si sa se refere exclusiv la obiectul determinant prin textul de trimitere.

(4) Textul – cadru de trimitere trebuie sa faca, în finalul sau, mentiunea ca anexa face parte integranta din proiectul de hotarâre; daca sunt mai însotita de nominalizarea expresa a tuturor anexelor.

(5) Titlul anexei va cuprinde exprimarea sintetica a ideii din textul de trimitere.

(6) Daca sunt mai multe anexe, acestea se numeroteaza cu cifre arabe, în ordinea în care au fost enuntate în textul proiectului. Anexele la proiectul de hotarâre vor purta antetul acesteia, precum si mentiunea “Anexa nr. ______ la Hotarârea nr. __ din _____”.

Art.9. – Dupa intrarea în vigoare, pe durata existentei unei hotarâri pot surveni unele evenimente, precum modificarea, completarea sau abrogarea.

 

Art.10. – (1) Modificarea consta în schimbarea expresa a textului unuia

sau mai multor articole ori alineate, dându-le o noua formulare. Pentru exprimarea normativa a intentiei de modificare se nominalizeaza expres textul vizat, cu toate elementele de identificare. Proiectul de hotarâre se formuleaza utilizându-se sintagma „Se modifica si va avea urmatorul cuprins: ”, urmata de redactarea noului text.

 

(2) Modificarea ori completarea unei hotarâri este admisa numai daca nu se afecteaza conceptia generala sau caracterul unitar al acestora, ori daca nu priveste întreaga sau cea mai mare parte a reglementarilor. În caz contrar, ele se înlocuiesc cu o noua reglementare, urmând sa fie în întregime abrogate.

(3) În cazul în care se modifica sau se completeaza o alta hotarâre, articolele se numeroteaza cu cifre romane, pastrându-se numerotarea cu cifre arabe pentru textele modificate sau completate.

Art.11. – Reglementarile de modificare si completare se încorporeaza în

actul de baza de la data intrarii lor în vigoare, identificându-se cu acesta, iar interventiile ulterioare de modificare sau completare vor fi raportate tot la actul de baza.

 

Art.12 – (1) Completarea unei hotarâri consta în introducerea unei dispozitii noi, cuprinzând solutii si ipoteze suplimentare, care se adauga elementelor structurate existente prin utilizarea urmatoarei formule de exprimare: „Dupa articolul … / alin. … se introduce un nou articol/alin., cu urmatorul cuprins: ”.

 

(2) Actul de completare poate sa dispuna renumerotarea articolelor actului completat si republicarea lui, sau ca acestea sa dobândeasca numarul structurilor corespunzatoare din textul vechi, însotite de un indice cifric pentru diferentiere.

 

Art.13. – (1) Prevederile cuprinse într-o hotarâre, contrare unei reglementari de acelasi nivel sau de nivel superior, vor fi abrogate.

 

(2) Abrogarea poate fi totala sau partiala.

(3) În cazul abrogarilor partiale, intervenite succesiv, ultima abrogare se va referi la întregul act normativ, nu numai la textele ramase în vigoare.

(4) Abrogarea unei hotarâri, partiala sau totala, are întotdeauna caracter definitiv, nemaiputându-se repune în vigoare.

(5) Abrogarea poate fi dispusa, de regula, printr-o prevedere distincta în finalul unei dispozitii care reglementeaza o anumita problematica, daca aceasta afecteaza reglementari conexe anterioare.

 

Art.14. – (1) Proiectele de hotarâri trebuie sa fie însotite de referate de aprobare, întocmite de initiatori, în care se vor arata succint :

a) cerintele care justifica interventia normativa, atât din punct de vedere al legalitatii si al oportunitatii, cât si al eficientei si eficacitatii;

b) efectele avute în vedere prin noua reglementare în functie de obiectul

reglementarii, precum si, dupa caz, influenta acestuia asupra bugetului local al comunei;

c) fazele parcurse în pregatirea proiectelor, evidentiindu-se sursele de documentare, evaluari statistice, specialistii consultanti si alte asemenea surse de informare utilizate;

d) referiri la avizele obtinute, si dupa caz, influenta acestora asupra proiectelor;

e) mentiuni, dupa caz, daca se impune modificarea, completarea sau abrogarea unor hotarâri anterioare în materia respectiva de catre consiliul local.

 

(2) Referatele de aprobare  la proiectele de hotarâri se semneaza de initiatori.

Art.15. – (1) Initiatorii proiectelor de hotarâri vor solicita, cu cel putin 40 de zile înainte de data tinerii sedintei consiliului local, compartimentului de resort din aparatul de specialitate a primarului – în atributiile caruia se încadreaza obiectul reglementarilor propuse, elaborarea – în termenul de 30 de zile de la înregistrarea  proiectului, a raportului compartimentului de resort, cu exceptia cazurilor prevazute la art.39, alin.(2) si (4) din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,

(2) În vederea emiterii raportului, initiatorii vor prezenta proiectul de hotarâre însotit de referat de aprobare.

(3) În cazul în care s-au cerut rapoarte de la doua ori mai multe compartimente de resort acestea vor elabora un raport comun.

(4) Prin raportul compartimentului de resort se asigura fundamentarea proiectului de hotarâre supus dezbaterii consiliului local.

Art.16. – Proiectele de hotarâri însotite de referate de aprobare si rapoartele de specialitate se vor depune de initiatori la secretarul comunei  – cu cel putin 30 de zile înainte de data tinerii sedintei consiliului local.

Art.17. – Proiectele de hotarâri însotite de referatele de aprobare si raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate se transmit concomitent, în copie, autoritatilor si  institutiilor publice interesate în aplicarea acestora, în functie de obiectul reglementarii, care au obligatia sa analizeze si sa comunice initiatorului eventuale observatii si propuneri, în termen de cel mult 5 zile de la primirea proiectului, precum si la afisierul primariei, care pot sa comunice in scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectele de hotarâri supuse dezbaterii publice în termen de 10 zile de la publicare.

Art.18. – Dupa obtinerea punctelor de vedere ale autoritatilor si institutiilor publice, carora li s-a comunicat proiectul de hotarâre, a propunerilor, sugestiilor si opiniilor cetatenilor precum si a mass-mediei, initiatorul definitiveaza proiectul de hotarâre. La operatiunea de definitivare poate participa si conducatorul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului.

Art.19 –  Secretarul comunei transmite proiectele de hotarâri si celelalte documente comisiilor de specialitate în atributiile carora se încadreaza obiectul reglementarilor propuse în vederea avizarii.

Art.20 – (1) Comisia de specialitate careia i s-a transmis proiectul de hotarâre însotit de documentele prevazute la art.18, va elabora, în termen de 7 zile raportul prevazut la art.44 din Legea  administratiei publice locale,nr 215/2001 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

(2) Raportul comisiei de specialitate va fi depus la secretarul comunei inainte de tinerea sedintei ordinare a consilului local..

 

Art.21. – Secretarul comunei  întocmeste pentru fiecare proiect de hotarâre un dosar care va cuprinde :

a) proiectul de hotarâre, cu mentionarea initiatorului;

b) referat de aprobare;

c) raportul compartimentului de specialitate;

d) raportul, sau dupa caz, rapoartele comisiilor de specialitate.

 

Art.22 –  (1) Secretarul comunei va verifica îndeplinirea conditiilor de forma si de fond pentru fiecare proiect de hotarâre, inclusiv respectarea normelor de tehnica legislativa, prevazute de Legea nr.24/2000, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

 

(2) Daca, în urma analizei, secretarul comunei constata  nerespectarea prevederilor unor acte normative de nivel superior, va restitui la  initiator proiectul de hotarâre si celelalte documente pentru a fi refacute în  concordanta cu propunerile si observatiile primite.

(3) În termen de 2 zile de la primire, initiatorul va restitui secretarului comunei, proiectul de hotarâre reformulat în mod corespunzator.

 

Art.23. – Secretarul comunei prezinta primarului comunei proiectele de hotarari însotite de documentele prevazute la art.22lit. b), c) si d) în vederea însusirii si includerii lor pe ordinea de zi a sedintei ordinare a consiliului local.

 

CAPITOLUL III

DEZBATEREA PUBLICA A PROIECTELOR DE HOTARÂRI

 

Art.24. – (1) Proiectele de hotarâri cu caracter normativ care urmeaza a se discuta în sedintele consiliului local se aduc la cunostinta locuitorilor comunei cu cel putin 30 de zile înainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare, printr-un anunt  afisat la sediu într-un spatiu accesibil publicului,în conformitate cu prevederile din Legea  nr.52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publica, cu modificarile  si completarile ulterioare.

(2) Anuntul trebuie sa cuprinda:

a) referatul de aprobare  privind necesitatea adoptarii proiectului de hotarâre de catre consiliul local;

b) textul complet al proiectului de hotarâre;

c) termenul limita, locul si modalitatea în care cei interesati pot trimite în scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de hotarâre.

(3) Primarul comunei desemneaza o persoana din cadrul institutiei, responsabila pentru rela.ia cu societatea civila, care sa primeasca propunerile, sugestiile si opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de hotarâre propus.

(4) Proiectul de hotarâre cu caracter normativ se transmite spre analiza si avizare autoritatilor publice interesate numai dupa definitivare, pe baza observatiilor si propunerilor formulate.

Art.25. – (1) Daca o asociatie legal constituita sau o alta autoritate publica a cerut în scris organizarea de întâlniri pentru dezbaterea publica a proiectelor de hotarâri cu aplicabilitate generala, acestea se organizeaza în cel mult 10 zile de la publicarea datei si locului unde urmeaza sa fie organizate.

(2) Printre proiectele de hotarâri cu aplicabilitate generala, care fac obiectul dezbaterilor publice, se enumara: adoptarea bugetului local al comunei Pomirla, aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a aparatului de specialitate al primarului comunei Pomirla, aprobarea documentatiei tehnico-economice pentru obiective de investitii, concesionarea prin licitatie publica a unor spatii aflate în domeniul public al comunei Pomirla, aprobarea Master – Planului privind gestionarea deseurilor în comuna Pomirla, aprobarea Sistemului integrat de management al deseurilor solide in comuna Pomirla,

(3) Proiectele de hotarâri în cazul carora se impune adoptarea de solutii imediate, în vederea evitarii unei grave atingeri aduse interesului public, se supun adoptarii în procedura de urgenta prevazuta de reglementarile în vigoare.

(4) La dezbaterea publica vor participa în mod obligatoriu initiatorul proiectului de hotarâre si personalul din compartimentul de specialitate care a redactat raportul la proiectul de hotarâre, precum si reprezentantii autoritatii publice sau ai asociatiei legal-constituite care au solicitat organizarea dezbaterii publice.

(5) Dezbaterile, propunerile si sugestiile participantilor se consemneaza într-un proces-verbal si se transmit împreuna cu recomandarile scrise initiatorului proiectului.

(6) Daca în urma propunerilor si observatiilor primite s-au adus modificari proiectului de hotarâre si expunerii de motive initiale, vor fi reformulate în mod corespunzator, astfel încât acestea sa se refere la forma proiectului de hotarâre care va fi transmis spre avizare compartimentului de specialitate.

(7) Dupa definitivare, originalul proiectului de hotarâre însotit de referatul de aprobare, refacute conform modificarilor operate, se transmite spre avizare compartimentului de specialitate, în termen de maximum 3 zile de la primirea proiectului de hotarâre, în forma finala.

Art.26. – (1) Anuntul privind sedinta publica se afiseaza la sediul consiliului local într-un spatiu accesibil publicului, cu cel putin 3 zile înainte de desfasurare. Acest anunt  trebuie adus la cunostinta cetatenilor si a asociatiilor legal constituite care au prezentat sugestii si propuneri în scris, cu valoare de recomandare, referitoare la unul dintre domeniile de interes public care urmeaza sa fie abordat în sedinta publica, si va contine data, ora si locul de desfasurare a sedintei publice, precum si ordinea de zi.

(2) Invitarea speciala a unor persoane la sedinta publica sunt în sarcina persoanei responsabile pentru relatia cu societatea civila.

(3) Punctele de vedere exprimate în cadrul sedintelor publice au valoare de recomandare.

(4) Minuta sedintei publice, incluzând si votul fiecarui membru, cu exceptia cazurilor în care s-a hotarât vot secret, va fi afisata la sediul consiliului local.

 

CAPITOLUL IV

DISPOZITII CU PRIVIRE LA ANALIZA SI SUPUNEREA

SPRE ADOPTARE A PROIECTELOR DE HOTARÂRI

Art.27 – Primarul comunei Pomirla, primind proiectele de hotarâri va asigura includerea acestora pe ordinea de zi a sedintei ordinare a consiliului local si va dispune convocarea consilierilor locali si a invitatilor a caror prezenta este necesara pentru desfasurarea lucrarilor sedintei.

Art.28. – Pentru dezbaterea proiectelor de hotarâri în sedinta ordinara a consiliului local, secretarul comunei  va lua masuri de multiplicarea si  transmiterea acestora consilierilor locali cu cel putin 5 zile înainte de data tinerii sedintei. Proiectele de hotarâri vor fi însotite de :

a) referatele de aprobare;

b) raportul, sau dupa caz, rapoartele de specialitate al/ale compartimentului/compartimentelor de resort;

c) avizul, sau dupa caz, avizele comisiei/comisiilor de specialitate;

 

Art.29. – (1) Proiectele de hotarâri incluse pe ordinea de zi aprobata de consiliul local vor fi dezbatute si adoptate în conformitate cu prevederile Legii administratiei publice locale  nr.215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si cu procedura stabilita prin Regulamentul propriu de organizare si functionare a consiliului local.

Art.30. – (1) Dezbaterea proiectului de hotarâre va fi precedata de prezentarea de catre initiator a referatului de aprobare  care a condus la promovarea proiectului, de catre compartimentului de resort a raportului de specialitate si a avizului comisiei de specialitate de catre presedintele acesteia sau, un raportor desemnat.

(2) În cazul când documentele aratate la alin.(1) au fost studiate de toti consilierii, la propunerea presedintelui si cu votul majoritatii consilierilor, acestea nu se mai prezinta.

(3) Dezbaterile proiectului de hotarâre sunt generale si pe articole.

(4) La discutarea fiecarui articol consilierii pot lua cuvântul pentru a-si exprima punctul de vedere.

(5) Presedintele de sedinta  poate supune acestuia spre aprobare sistarea discutiilor la articolul dezbatut.

(6) În cursul luarilor de cuvânt pot fi prezentate oral amendamente privind problemele de redactare sau alte aspecte mai putin importante.

(7) Discutarea articolelor începe cu amendamentele. În cursul dezbaterilor consilierilor, initiatorul sau grupurile de consilieri, pot propune amendamente scrise la modificarile intervenite în urma examinarii si definitivarii textului în comisii. Amendamentele trebuie sa se refere la continutul unui singur articol.

(8) În cazul în care amendamentul are consecinte importante asupra proiectului sau propunerii, presedintele de sedinta  îl poate trimite spre avizare comisiilor abilitate, suspendând dezbaterile. În acest caz, autorul amendamentelor are dreptul de a fi ascultat în cadrul comisiilor. Acelasi drept îl are si initiatorul.

(9) Discutarea amendamentelor începe cu cele prin care se propune suprimarea unora din textele cuprinse în articolul supus dezbaterii, si dupa aceea cu cele privind modificarea sau completarea acestuia. Consiliul local se va pronunta prin vot deschis asupra fiecarui amendament, afara de cazul în care adoptarea unora exclude acceptarea celorlalte.

Art.31. – (1) Dupa închiderea dezbaterilor generale si pe articole se supune

votului fiecare articol în parte si proiectul de hotarâre în ansamblul sau.

(2) Înaintea închiderii dezbaterilor, initiatorul proiectului de hotarâre poate cere, motivat, retragerea sau amânarea proiectului de pe ordinea de zi.

Art.32. – (1) Dezbaterile din cadrul sedintelor consiliului local, precum si modul în care si-a exercitat votul fiecare consilier local se consemneaza într-un proces-verbal, semnat de presedintele de sedinta  si secretarul comunei, care îsi asuma, prin semnatura, responsabilitatea veridicitatii celor consemnate.

 

(2) La începutul fiecarei sedinte de consiliu local, presedintele de sedinta  supune spre aprobare procesul-verbal al sedintei anterioare, consilierii locali având dreptul sa conteste continutul procesului-verbal si sa ceara mentionarea exacta a opiniilor exprimate în sedinta anterioara.

(3) Procesul-verbal si documentele care au fost dezbatute în sedinta se depun într-un dosar special al sedintei respective, care va fi numerotat, semnat si sigilat de presedintele de sedinta  si de secretarul comunei, dupa  aprobarea procesului-verbal.

(4) O copie a procesului-verbal se va afisa în termen de 3 zile  de la terminarea sedintei la sediul consiliului local si, dupa caz, pe pagina de internet, prin grija secretarului comunei

 

Art.33. – Dupa semnarea hotarârilor adoptate în sedinta ordinara a  consiliului local, prin grija secretarului comunei se va asigura:

a) înregistrarea si numerotarea hotarârilor în registrul special de evidenta, în cadrul anului calendaristic;

 

b) comunicarea hotarârilor de îndata, dar nu mai târziu de 10 zile  lucratoare de la data adoptarii, prefectului judetului, pentru a-si exercita atributul  prevazut la art.19 alin.(1) lit.”e” din Legea nr.340/2004 privind institutia prefectului,  republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art.34. – În termen de 5 zile de la data comunicarii oficiale catre prefect,

secretarul comunei va asigura, dupa caz :

a) aducerea la cunostinta publica a hotarârilor cu caracter normativ;

b) transmiterea hotarârilor la institutiile si/sau autoritatile interesate ori obligate a asigura aducerea la îndeplinire, daca pentru acestea nu s-a cerut de catre prefect reanalizarea lor;

c) prezentarea în sedinta ordinara a consiliului local a hotarârilor pentru

care s-a cerut reanalizarea, în vederea modificarii sau revocarii. Consiliul local se

va pronunta prin hotarâre, potrivit metodologiei din prezentul regulament.

 

Art.35. – (1) Aducerea la cunostinta publica a hotarârilor cu caracter normativ, însotite de referatele de aprobare, se face, prin publicarea acestora pe siteul consiliului local, cu respectarea dispozitiilor art.49 alin.(2) din Legea administratiei publice locale nr.215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art.36. – (1) Dupa intrarea în vigoare a hotarârilor consiliului local, acestea pot fi supuse modificarii, completarii, abrogarii, suspendarii si republicarii sau altele asemenea, cu respectarea prevederilor Legii nr.24/2000, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

(2) În cazul când se va interveni asupra unei hotarâri printr-unul din procedeele prevazute la alin.(1) aceasta se va putea face numai pe baza unei hotarâri a consiliului local si cu respectarea termenului stabilit în acest scop sau din proprie initiativa, cu respectarea regulilor prevazute în Cap.VI din Legea nr.24/2000, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

(3) Orice interventie asupra unei hotarâri a consiliului local facuta în conditiile prevazute la alin.(1) si (2) se va face tot printr-o hotarâre a  consiliului local.

 

CAPITOLUL V

DISPOZITII FINALE

 

Art.37. – Referatele de aprobare si avizele originale, variantele si formele

succesive ale proiectelor de acte care fac obiectul reglementarii prin prezentul

regulament, precum si originalul hotarârii se pastreaza de catre secretarul comunei.

Art.38. – Prezentul regulament poate fi modificat si/sau completat prin hotarâre a consiliului local, în conditiile legii, si cu respectarea normelor de tehnica legislativa prevazute în Legea nr.24/2000, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare.

 

 

PRIMAR,

DUMITRU CHELARIU

 




.